Чиновники вместе с президентом ответственны за любые совершаемые ими действия. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей законодательством большинства стран предусматривается для них особая процедура, называемая импичментом. Термин известен с 14 века. Современное международное право четко определяет, что такое импичмент.

1.jpg

Значение слова

Это английский термин, заимствованный из латинского языка. Означает "недоверие" и "сомнение". Значение слова "импичмент" следующее. Это процесс, при котором чиновник подлежит судебному обвинению. Итогом этого может стать его отстранение от должности. Законодательство также определяет, что такое импичмент президента. При процедуре от власти отстраняется сам руководитель государства.

Инициатором является парламент. Он чаще выступает в роли обвинительного органа в ситуациях, когда чиновник или руководитель государства уличаются в противозаконных действиях.

История импичмента

Родина термина - Англия. Первые упоминания о нем датируются 14 веком. Палата общин начала инициировать дела против министров. Решение по ним принимала Палата лордов. Ранее такой возможностью обладал исключительно монарх.

Термин перекочевал в Конституцию США. Там под ним понималось обвинение, адресованное должностному лицу. Право инициировать процедуру получила нижняя палата. Самой судебной инстанцией провозглашался Сенат США. Преследованию могли подвергнуться как судьи, так и президент. Последний не мог быть помилован по решениям, которые принимались Сенатом. Процедура импичмента в 21 веке охватывает весь процесс отстранения от должности. 

2_prev.jpg

Что означает термин "импичмент" понятным языком

В большинстве стран законодательство содержит понятие "импичмент" и описывает, что это такое простыми словами. Термин обозначает выражение парламентом государства или его народом максимального недоверия своему лидеру. Оно проявляется в принятии акта, которым запускается процесс преследования должностного лица. Отрешение от власти возможно при наличии подозрений, что чиновник совершил какие-либо правонарушения.

Президентский импичмент - это процедура отрешения президента от власти на основании выдвинутого ему обвинения со стороны парламента. Данное действие имеет законный характер и прописывается в специальных актах.

Значение понятия

Термин также подразумевает начало судебного преследования в отношении должностного лица. Процесс инициируется раньше срока, когда у президента или чиновника прекращаются полномочия. Процедура может привести к уголовному преследованию должностного лица. В слове "импичмент" ударение ставится на второй слог.

Что такое импичмент президента

Указанный термин подразумевает процесс привлечения к ответственности лидера конкретной страны. Итогом становится его отрешение от должности. Сначала предъявляется конкретное обвинение. Заключение о совершенных президентом деяниях составляется в нижней палате парламента. Итоговый акт выносится представителями верхней палаты.

Причины для импичмента президента

Недоверие руководителю страны может быть выражено такими причинами:

  • государственная измена;
  • совершение преступлений (взяточничество, участие в коррупционной деятельности, лжесвидетельство, разглашение гостайны);
  • создание препятствий для правосудия;
  • неспособность исполнять обязанности в связи с плохим здоровьем.

Под государственной изменой может подразумеваться развязывание войны против своего государства, а также поддержка внешних врагов.

Процедура импичмента

В России импичмент парламента проходит по схеме, которая зафиксирована в Конституции:

  1. Государственная Дума выдвигает президенту официальное обвинение. 
  2. Решение нижней палаты принимается голосованием. Для инициирования требуется 1/3 голосов депутатов ГД.
  3. Решение подтверждается заключением Верховного суда.
  4. Конституционный суд контролирует соблюдение порядка.
  5. Решение ГД передается Совету Федерации. Если 2/3 депутатов палаты проголосуют "за", то ею выносится соответствующий акт.

От начала до конца процедуры должно пройти максимум три месяца. Если срок не соблюден, то все обвинения автоматически отклоняются. Это указано в 93-й статье Конституции.

Примеры импичмента в РФ

В России известно три подобных случая. Во всех недоверие высказывалось Борису Ельцину. Впервые это произошло в марте 1993 года. Инициатором стал Верховный Совет вместе со Съездом депутатов. Тогда же вопрос вынесли на референдум. По решению народа Президент вместе со Съездом остались при своих полномочиях.

Вторая попытка провалилась в сентябре-октябре 1993 года. Третий раз отстранение грозило Ельцину в 1998 и 1999 годах. Тогда ГД обвиняла его в развале Советского Союза, разжигании чеченского конфликта. Процесс был прекращен из-за отсутствия большинства голосов.

Импичмент в других странах

В США процедура проходит по схожему сценарию. Обвинение инициирует Палата представителей. Дело рассматривается в Сенате. Если 2/3 его членов голосуют "за", то лицо отрешается от должности.

Палата общин в Соединенном Королевстве наделяется правом требовать отстранения деятеля. Ее обвинение направляется в Палату лордов, где принимается окончательное заключение.

На практике встречаются случаи, когда в какой-то стране институт импичмента отсутствует. Таких государств несколько. Вотум недоверия невозможно выразить руководителям во Вьетнаме, Узбекистане, Северной Корее, Алжире.

Примеры импичментов

В мире известно множество случаев инициирования преследования лидеров государств.

Год

Государство

Руководитель

Суть обвинения

1868

США

Э. Джонсон

Отставка руководителя военного ведомства

1974

США

Р. Никсон

Установка системы прослушивания в резиденции Демократической партии

1992

Бразилия

Ф. Колор

Коррупция

1997

Эквадор

А. Букарам

Слабоумие

1999

США

Б. Клинтон

Лжесвидетельство и воспрепятствование правосудию по делу Моники Левински

2000

Перу

А. Фухимори

Преступная деятельность против народа

2000

Филиппины

Д. Эстрада

Взяточничество

2001

Индонезия

А. Вахид

Коррупция

2004

Литва

Р. Паксас

Разглашение государственной тайны

2016

Бразилия

Д. Русеф

Ошибки в управлении, хищение средств

2017

Южная Корея

П. К. Хе

Взяточничество, разглашение государственной тайны, злоупотребления властью 

Импичмент является методом преследования главных должностных лиц страны за совершенные ими правонарушения. Термин используется на протяжении 7 веков. Лексическое значение слова "импичмент" подразумевает выражение недоверия руководству государства со стороны парламента. В некоторых странах подобное полномочие имеет население, что выражается в проведении референдума. 

(0 голосов)
0 5 0